La
pobreza amenaza la conservación de la vida silvestre a pesar de los esfuerzos
generalizados para integrar la conservación y el desarrollo a fin de que las
comunidades locales se beneficien. Entonces, ¿qué va mal? Nuestra investigación
sugiere que es la justicia social que le falta.
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Una
familia guarda sus cultivos de los animales salvajes en el límite del Parque
Nacional Impenetrable de Bwindi (Foto: Mariel Harrison)
Con
demasiada frecuencia, proyectos Integrados de Conservación y Desarrollo (ICD) no
logran detener la caza furtiva, la invasión y otras actividades que amenazan a
los animales más amenazados del mundo. Un ejemplo son los gorilas de montaña de
Uganda, que viven en el Parque Nacional Impenetrable de Bwindi.
Bwindi
es el hogar de alrededor de la mitad de la población mundial de esta especie en
peligro de extinción. Y se encuentra en una de las regiones más pobres y más
densamente poblados de África. Bwindi adoptó un enfoque ICD poco después se
convirtió en un parque nacional en 1991 y la ICD ha sido una forma clave para
las autoridades del parque para mejorar las relaciones con las comunidades
locales.
Pero
ahora, más de 20 años después, con la caza de carne de animales silvestres y la
recolección ilegal de madera continúa, IIED y sus socios están investigando cómo ICD puede hacer más, tanto para la conservación de
áreas protegidas y los medios de vida locales[1].
¿Quiénes son los más pobres entre los
pobres?
Las
personas más pobres viven en la "zona de primera línea”, que se extiende
alrededor de 0.5 km del límite de Bwindi, donde los cultivos y el ganado son
frecuentemente asaltadas por los animales salvajes. Ellos están en mayor riesgo
de enfermedad debido a que tienen un menor número de instalaciones de
saneamiento. Ellos tienen menos educación, por lo que es más difícil encontrar
trabajo, y viven lejos de los centros comerciales y de transporte que benefician
a otros dentro de su comunidad. Todo eso crea una
trampa para perpetuar la pobreza.
¿En qué se benefician de los proyectos de
la ICD?
Algunos
de los beneficios de la ICD están llegando a las personas en la zona de primera
línea. Pero pocos o ningún beneficio del ICD están llegando a las personas más
pobres que viven allí.
Los
más pobres también se sienten menos implicados con la toma de decisiones y con menos
propiedad de los proyectos de la ICD. Desde que investigamos ¿por qué esto era
así?, parecía que la mayoría de los proyectos de la ICD se desarrollan cerca de
los centros comerciales y carreteras, pero no en las zonas remotas donde viven
los más pobres.
¿Quién y por qué?
Queríamos
comprender qué utiliza ilegalmente los recursos de
Bwindi, y por qué[2],
a pesar de la ICD. Las personas que han sido detenidas por el uso ilegal de
recursos eran generalmente más pobres que otros residentes locales y vivían
cerca del parque nacional y lejos de los centros comerciales - lo que sugiere
la pobreza es el principal problema.
Pero
no todo el mundo que ha realizado actividades ilegales es arrestado, así que
utilizamos grupos de cuestionamiento y de enfoque indirecto para explorar más.
Caza de animales silvestres
La
carne de caza es el recurso forestal que la población local de Bwindi quiere y
consume más. Cazadores de carne de animales silvestres a menudo viven en áreas
remotas y en la zona de primera línea. Muchos cazan porque no pueden permitirse
comer carne o ganado, o desee la carne de caza para las necesidades
medicinales. Así que de nuevo, la evidencia apunta a la pobreza.
Pero
encontramos que algunos cazadores no son los más pobres de su comunidad. Había
cazadores tradicionales que venden carne de animales silvestres a nivel local
para un pequeño ingreso, modesto. Pero otros no cazan por necesidad, sino
porque sienten la conservación del parque nacional es injusta. Cazan a
resarcirse de los cultivos y el ganado tomadas por los animales salvajes. Como
uno de nuestros grupos de enfoque explicó, "la actual administración no
está controlando el problema de los animales que incursionan los cultivos, lo
que hace que la gente se enoje y se van a la selva".
La
gente también caza carne de animales silvestres, ya que resienten que los trabajos
en el parque nacional favorecen a los forasteros, y que los proyectos de la ICD
no benefician a las personas que sufren a causa del parque nacional. Otro grupo
de enfoque nos dijo "la gente se enfureció por la entrega de las cabras;
estas personas que reciben esas cabras no viven cerca del parque, por lo que nos
enojamos y entramos al parque furtivamente”.
Estos
sentimientos de injusticia sobre la conservación de parques nacionales fueron
tan importante motor de caza (y otras actividades ilegales) como la pobreza
rural.
Es necesaria la justicia social
En la
presentación de resultados de nuestra investigación en talleres
a Uganda, responsables políticos y profesionales de la conservación[3],
se centró en la necesidad crítica de la gestión equitativa de las áreas
protegidas. Pero, ¿parece que esta gestión de áreas protegidas es equitativa?
Los miembros de Conservación de Uganda y la Pobreza del Grupo
de Aprendizaje (U-PCLG)[4]
asumieron este reto y, para la segunda etapa de nuestro proyecto, están
abogando por cuatro resultados clave - una mayor equidad en el reparto de los
ingresos del turismo, los trabajos relacionados con los parques nacionales
ocupados por personas locales, la reducción de los conflictos humanos-vida
silvestre y un mejor acceso a la utilización sostenible de los recursos.
Alrededor
de Bwindi, nuestra investigación y las actividades de promoción de U-PCLG están
ayudando las intervenciones de ICD - a través de la participación - se vuelven
más eficaces tanto en la mitigación de la conservación y la pobreza. Y en el
plano internacional que apoyan desarrollos más amplios para la justicia social
en la conservación.
Mientras
que la igualdad es parte de la justicia social, el significado de la justicia
social es mucho más amplio. Se ha desarrollado a partir de lo que fue una idea
revolucionaria para abarcar cuestiones de derechos humanos, la buena
gobernabilidad y el poder en la corriente principal del pensamiento político, jurídico
y académico.
Estamos
trabajando con socios para demostrar que la justicia social no es sólo una
obligación moral, sino una necesidad para la conservación eficaz y sostenible.
Lea más sobre esta investigación:
La
vinculación de la Conservación, equidad y reducción de la pobreza: los perfiles
de comprensión y motivaciones de los usuarios de los recursos y la percepción
local de la gobernanza en el Parque Nacional Impenetrable de Bwindi, Uganda[6]
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