Geodisio Castillo
Hay registros y memorias que hacen historia natural
y no la utilizamos. Ello permite a los pueblos e individuos recordar su pasado
y lo celebramos. Pero hay otros eventos del pasado que no la tomamos en cuenta,
siendo el mismo, fundamental para el desarrollo social, económico, ecológico y
cultural de los pueblos; en consecuencia, da elementos para la planeación del
porvenir y sirve para remontar eventos similares ocurridos anteriormente
(Toledo, Barrera-Bassols, 2008).
Tierra, Golfo de Gunayala y comunidad de
Aggwadub. Foto: Gubiler
Este encuentro entre lo biológico y lo cultural,
está claramente plasmado en el Plan de Manejo de la Comarca de Biosfera y en el
actual Plan Estratégico de Gunayala 2025 (CGG, CGCG, 2015); no es nada complicado su entendimiento,
para tomar acciones a partir de la estrategia. Y las estrategias están hechas
para desentrañar
la esencia, estructura y dinámica biocultural, para ponderar sus fortalezas y
debilidades, a revelar su importancia o trascendencia para el futuro del
pueblo, y a identificar las distintas amenazas que se ciernen sobre ella (Toledo, Barrera-Bassols, 2008). Es
decir, su amenaza o falta de
operatividad de una estrategia es parte de los fenómenos modernos,
principalmente procesos técnicos y económicos, como también informáticos,
sociales y políticos.
En este
breve artículo se intenta remontar lo que ya hemos realizado sobre la estrategia
de desarrollo comarcal en un área silvestre protegida – Comarca de Biosfera,
que actualmente su parte terrestre solo es reconocida por el Ministerio de
Ambiente, como Área Silvestre ubicada dentro del Corregimiento de Nargana.
Únicamente
tomaremos del Plan sus objetivos y
su síntesis y diagnóstico (PEMASKY/AEK,
1995), para tener una información, de lo que se dijo o se
escribió, es lo que ocurre hoy en día, nada ha cambiado desde entonces. Y se
espera que con la estrategia actual inicie cambios…
OBJETIVOS
DEL PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO
El
presente Plan de Manejo y Desarrollo de la Comarca Kuna Yala, cuya meta es
declarar al territorio Kuna como Comarca de la Biosfera, es solamente la
primera fase de estudio y cubre el sector noroccidental de la comarca,
Corregimiento # 1, que corresponde a una extensión de aproximadamente 250,435
hectáreas de tierra y mar para el manejo y desarrollo. Sin embargo, faltan
muchos datos e informaciones científicas para poder tomar decisiones para el
manejo eficaz y sostenible de los recursos naturales, resolviendo con prioridad
la NECESIDAD HUMANA de nuestro pueblo. Por lo tanto, el Plan debe ser
flexible, abierto a discusión y evaluación continua. De ahí, la revisión
resumida, enfatizando las prioridades que el PEMASKY debe satisfacer en los
años venideros. Es decir, hemos de preparar un Plan Operativo realista y acorde
con las necesidades urgentes de la Comarca: la alimentación, por ejemplo.
Objetivos
del plan:
- Proveer los lineamientos generales para la conservación y el desarrollo de la Comarca Kuna Yala
- Constituirse en un instrumento de apoyo y de consulta permanente para el personal del Programa-PEMASKY y de la Unidad de Manejo o de Conservación: investigadores individuales, profesionales, estudiantes e instituciones que preparen proyectos relacionados con el desarrollo socio-económico y cultural de la Comarca Kuna, según las metas y objetivos para el desarrollo de la Comarca Kuna Yala
- Promover la investigación científica y socioeconómica básica y aplicada y el monitoreo de recursos biofísicos en la Comarca
- Servir como instrumento de difusión hacia profesionales, estudiantes, comunidades y público en general
- Promover la participación interinstitucional para ejecutar proyectos relacionados con la conservación para el desarrollo de la Comarca Kuna
- Establecer directrices para la búsqueda de financiamiento de los programas a desarrollar en la Comarca
- Establecer directrices para la autogestión financiera de los programas a desarrollar en la Comarca, con miras al autodesarrollo (autodeterminación)
- Apoyar la creación de un marco legal adecuado que garantice la estabilidad de la Comarca Kuna
SÍNTESIS
Y DIAGNÓSTICO
El
Corregimiento no.1, que en sí es la Unidad de Manejo o de Conservación (Unidad
de Estudio), como toda la Comarca Kuna, tiene muestras significativas de
ecosistemas tropicales terrestres y marinos, que son componentes integrales del
puente evolutivo que se extiende entre continentes por el Istmo de Panamá. El
reconocimiento científico y tradicional hecho en el área señala una existencia
diversa, abundante en flora y fauna silvestres, tanto de la selva como del mar,
incluyendo especies desconocidas, únicas, migratorias y en vías de extinción.
En
la unidad se encuentran cuatro zonas de vida: Bosque muy Húmedo Tropical
(Bmh-T), que es la que predomina y la más pequeña es Bosque Pluvial Premontano
(Bp-P); el resto es Bosque muy Húmedo Premontano (Bmh-P) y Bosque Húmedo
Tropical (Bh-T), ubicados hacia las planicies costeras.
No
hay inventario detallado sobre la flora de la unidad. Una revisión
bibliográfica y recopilación de datos en el campo nos indica que la selva del
área es prístina o bien poco alterada y con una flora entremezclada del sur y
centroamericana. La selva es lluviosa y nubosa en su parte alta, en la
cordillera de San Blas.
Una
gran variedad de especies de plantas puebla el área. Ha sido reportados cuatro
nuevos géneros de flora en la unidad: Reldia (Gesneriaceae), Sanblasia
(Marantaceae), Plowmania (Commelinaceae) y "Sapi garda" (Simarubaceae).
Se
han reportado 100 especies de mamíferos, sin incluir especies marinas y
voladoras; 440 de aves; 45 de peces de agua dulce; 30 de reptiles y anfibios;
varias especies de tortugas marinas y así como de insectos acuáticos.
La
selva verde, manglares, arrecifes, cuando se combinan con otros rasgos
geográficos, hídricos y climáticos, el área sobresale como un lugar excepcional
de interés e importancia económica para la conservación, investigación,
educación y turismo natural.
Pero
el componente integral de esta conservación de nuestro huerto verde ha sido
nuestra cultura ecológica, que puede ser un ejemplo de buen manejo y uso de la
tierra en forma sostenible para otras etnias en Panamá y Abia Yala.
El
área de mayor importancia, en donde se desarrollan las diferentes actividades
socio-económicas, es la Zona Cultural, tanto terrestre como marina.
Esa
buena relación hombre-naturaleza y nuestra cultura misma, pueden verse
afectadas adversamente por el manejo continuo de los recursos y la educación no
acorde con nuestra realidad, el avance de la deforestación, presencia de
colonos dentro de la Comarca, límites de la Comarca, la carretera, el aumento
de la población y la demanda de terrenos y recursos marinos, el mal uso del
suelo por jóvenes agricultores, la emigración de jóvenes, el turismo y su
efecto sobre la cultura y la baja producción agrícola. Cabe señalar que el
clima es bastante húmedo, con fuertes precipitaciones, limita la actividad
agrícola monocultural. Suelos con pendientes que van de 40 a 100% y
superficiales favorecen altamente los procesos erosivos y de pérdida del suelo.
Actividades que favorezcan la erosión serán altamente dañinas y para recuperar
el suelo se necesitará la inversión de fuertes sumas de dinero.
Estas
son las condiciones que el joven agricultor o grupos agrícolas organizados de
jóvenes enfrentan. Esto es resultado de situaciones como la ocupación y
concentración de las mejores tierras productivas en áreas planas adyacentes a
los ríos y costas por la población más vieja del área y que en algunos casos
han sido abandonados sin uso, porque sus dueños están viviendo en las ciudades.
El aumento de la población, la falta de un verdadero desarrollo agrícola y
pesquero y de una asistencia agrícola efectiva y apoyo técnico eficiente y
constante, la existencia de un flujo migratorio muy activo de jóvenes hacia
centros urbanos, dejando abandonadas sus parcelas agrícolas, ha hecho que otros
migren hacia tierras más marginales, donde los suelos son susceptibles a la
erosión que afecta la cantidad y calidad de agua. Toda esa problemática puede
ser solucionada, cuando conscientemente tomemos un cambio de actitud hacia
los recursos naturales y de nuestro sistema tradicional (costumbre), guiarnos
por lo más positivo de nuestra costumbre. Pero, sin embargo, las especies de
flora y fauna no pueden recuperarse, por lo tanto, para DEFENDER Y PREVENIR la
destrucción de estos recursos y su BIOSFERA, lo prioritario para el
pueblo Kuna es RESOLVER su NECESIDAD HUMANA-LA ALIMENTACION. Porque la conservación
como instrumento para el desarrollo económico-social y cultural, es justicia
social. Pues sin ella, sin alimentos, no hay desarrollo y mucho menos paz.
Aunque PEMASKY planifique el manejo de estos recursos, debe haber una
participación conjunta para solucionar estos problemas.
Por
lo tanto, debe tomarse como prioridad dentro del Plan de Manejo la Extensión
Agrícola con una Educación Relativa al Ambiente dirigida a un desarrollo
participativo en la producción agrícola y agroforestal: producción alimentaria
sin destruir los recursos naturales, buscando siempre la "calidad de
vida" de la población.
Finalmente, por lo dicho en
líneas finales del Plan, podemos indicar que, la agroecología se convierta en
una estrategia de sostenibilidad (Sámano, 2013). Por lo tanto, el Congreso
General Guna, debe tomar las pautas necesarias, apoyando a los productores
agrícolas, utilizando como método y estrategia la ciencia de la agroecología;
es decir, aplicar los conocimientos tradicionales con los científicos, para que
los sistemas de producción agroforestal de nainu sean innovadas, sean
orientadas para la investigación-desarrollo y sean más armoniosa con el
ambiente y comience a incrementar la producción (Castillo y Beer, 1983; Sámano,
2013).
Referencias:
Castillo, G. y Beer, J., 1983. Utilización del
bosque y de sistemas agroforestales en la Región de Gardi, Kuna Yala (San Blas,
Panamá). CATIE, Turrialba, Costa Rica. 55 p. + Apéndices
CGG, CGCG, 2015. Gunayala 2025. Plan
Estratégico de Gunayala 2015-2025. Congresos Generales, Comarca Gunayala. 112
p. + Anexo (documento inédito)
PEMASKY/AEK, 1995. Biosfera de la
Comarca Kuna Yala. Plan General de Manejo y Desarrollo (Resumen Ejecutivo:
documento de trabajo), Equipo Técnico Consultor de PEMASKY. AEK, PEMASKY, CGG,
OIMT. Kuna Yala, Panamá. 77 p.
Sámano Rentería, M. A., 2013. La agroecología como
una alternativa de seguridad alimentaria para las comunidades indígenas. En:
Revista Mexicana de Ciencias Agrícolas Vol.4 Núm.8 12 de noviembre - 31 de
diciembre, 2013 p. 1251-1266
Toledo, V. M. y Barrera-Bassols, N.,
2008.
La memoria biocultural. La importancia ecológica de las sabidurías tradicionales.
Icaria editorial, Barcelona, España. 232 p.